据华盛顿邮报12月6日报道 拜登总统和他的高级工作人员正在讨论是否对可能面临即将上任的川普政府敌意的人物提前进行赦免,他们担心当选总统川普和他的圈子里的其他人威胁要报复他们的政治对手。
正在考虑赦免的人包括安东尼·福奇,他帮助协调了美国对新冠疫情的应对;前参谋长联席会议主席、曾称川普为“法西斯”的退休上将马克·米利(Mark Milley);领导第一次弹劾川普的当选参议员亚当·希夫(Adam Schiff);前国会女议员莉兹·切尼(Liz Cheney),她是共和党对川普直言不讳的批评者。
Politico最先报道了这些讨论内容,两名知情人士证实了这一消息。由于这是私人会谈,这两名人士要求匿名。
知情人士说,这项工作由白宫幕僚长齐恩茨(Jeff Zients)和白宫法律顾问西克尔(Ed Siskel)牵头,这表明政府最高层正在认真对待这个问题。
讨论仍在进行中,目前尚不清楚那些被考虑赦免的人是否想要赦免。但拜登的高级幕僚对川普对关键执法职位的人选越来越感到担忧,比如川普选择的联邦调查局局长卡什·帕特尔(Kash Patel),他曾敦促对川普的对手和批评者进行报复。
在这些对话之前,拜登上周日对他的儿子亨特·拜登发布了一项全面赦免令,引发了两党的强烈反对,部分原因是拜登此前曾表示不会赦免他的儿子。白宫新闻秘书让-皮埃尔本周告诉记者,预计拜登将在任期结束前实施更多赦免。
知情人士说,拜登尚未就提前赦免做出决定,但工作人员正在努力做好准备,以防总统决定批准赦免。
当被问及获得这样的赦免时,希夫的一名代表引用了这位当选参议员最近在美国国家公共电台(NPR)上对提前赦免不予考虑的评论,并表示他相信法律体系能够克服滥用权力的行为。希夫说:“我对我们的制度更有信心,相信它能够抵御总统可能滥用权力的行为。”“我认为提前赦免没有意义。”
切尼、福奇和米利没有回应置评请求。
对那些尚未被指控、或许永远不会被指控的罪行提前进行全面的赦免,这种想法在很大程度上尚未得到检验。但大多数学者认为,宪法赋予总统广泛的赦免权,很难在法律上提出挑战。
总统通常会对被告已经被判有罪的特定罪行进行赦免。拜登最近对他儿子的赦免受到批评,部分原因是赦免范围太广,涵盖了亨特·拜登在2014年至2024年可能犯下的所有联邦罪行,且无论这些罪行目前是否已经被发现。
1974年,杰拉尔德·福特总统赦免了他的前任理查德·m·尼克松在1969年1月20日至尼克松于1974年8月9日辞职期间犯下的所有罪行。这一赦免从未在法庭上得到验证。
拜登的一些支持者说,现在有必要进行大范围赦免,因为川普及其盟友以前所未有的方式攻击他的批评者,威胁要报复,而根本不考虑证据。但其他民主党人担心,拜登可能会把水搅浑,让选民得出结论,认为双方只是在利用法律体系来达到自己的目的。
川普承诺赦免那些被指控在2021年1月6日袭击美国国会大厦的人。川普没有说明1500多名被告中哪些人将获得赦免。在2020年大选失利后,川普曾考虑先赦免一些家庭成员、试图推翻选举结果的盟友和他自己。但他最终选择不赦免这些人。
民主党人对拜登提前进行赦免的前景反应不一。
拜登的长期盟友、南卡罗来纳州民主党众议员詹姆斯·克莱伯恩(James E. Clyburn)周三告诉CNN,鉴于川普威胁要追究他们的行为,他认为切尼和特别顾问杰克·史密斯(Jack Smith)应该得到赦免。克莱伯恩说:“我认为他们都应该提前得到赦免,因为我认为川普可能会让一些人进入他的政府,他们会严厉地报复这些人,没有必要让他们遭受这种惩罚。”
宾夕法尼亚州民主党众议员布伦丹·博伊尔(Brendan Boyle)指出,帕特尔谈到了起诉特定个人,包括那些被川普调查或批评过川普的人。博伊尔和其他人对帕特尔的书《政府黑帮》中的一份名单表示担忧,该名单列出了他认为属于“深层政府”(deep state)的人。
博伊尔周三在一份声明中说:“他们的目标包括执法人员、军事人员和其他毕生保护这个国家的人。”“这些爱国者不应该因为做了正确的事情而生活在政治报复的恐惧中。这就是为什么我敦促拜登总统全面赦免所有被这一报复计划不公正对待的人。”
帕特尔书中列出的人之一是萨拉·伊斯格尔(Sarah Isgur),她曾是川普司法部的女发言人,现在是川普的批评者。她周三在X上发帖称,对川普潜在目标的全面豁免的想法是一个“危险的先例”。
她说,行政部门的官员不应该受到出于政治动机的起诉,但他们也不应该违法而不承担后果。此外,她说,赦免对那些接受赦免的人来说可能在政治上很棘手,他们必须向公众解释他们没有犯罪。
然而,麻萨诸塞州民主党参议员爱德华·马基(Edward J. Markey)提出福特赦免尼克松的例子,说明此类行动具有治愈作用。他说,如果川普打算利用司法部进行报复,他将告诉拜登赦免这些人,这样这个国家就可以摆脱“敌意”。
马基上周在接受波士顿广播电台WGBH采访时说:“如果到1月19日,他的意图已经明确,那么我会建议拜登总统提前向人们提供赦免,因为这是我们国家明年真正需要的。”川普将于1月20日就职。
加州大学旧金山分校法学院教授亚伦·拉帕波特(Aaron J. Rappaport)说,虽然在法律上有先行赦免的先例,但在过去,它们只适用于总统认为可能会发生的特定指控或定罪。
拉帕波特说,在特定时期内对任何已知或未知的罪行进行全面赦免的先例较少。他补充说,拜登可能正在考虑这样做,因为他不知道川普的团队是否会起诉拜登寻求保护的人。
川普的儿媳、共和党全国委员会共同主席劳拉·川普当天在接受福克斯新闻采访时,对“拜登政府正在考虑提前赦免”的提问表示:“川普没有报复的意图。”
劳拉·川普说:“如果有人做错了什么,那么也许他们应该担心,不是因为川普,而是因为他们可能违反了法律。”“说到川普,我认为人们实际上会对他的行事方式感到惊讶。”
但川普和他的盟友毫不避讳地表示,批评他的人应该受到惩罚。
例如,川普曾说,应该让枪“对准她的脸”。虽然他的助手们表示,这只是意味着她应该面临战斗,但其他人认为,川普在暗示要用枪决。
至于希夫,在2020年川普的弹劾之争中,时任总统表示希夫“没有为他的角色付出代价”。
川普的盟友、共和党众议员马乔里·泰勒·格林(Marjorie Taylor Greene)表示,经常与川普就新冠疫情政策产生分歧的福奇应该“以反人类罪被起诉”。